地处河西走廊中段的甘肃省金昌市有中国“镍都”之称。为激活城市发展内生动力,增强经济发展的可持续性,近年来金昌立足资源、区位、产业基础,一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业培育,加快推进城市全面转型,走上高质量发展道路。
新华财经兰州12月11日电(记者张新新)地处河西走廊中段的甘肃省金昌市因矿而兴。当地有储藏量位居亚洲第一的硫化铜镍矿床,铂、钯、锇、铱、钌、铑等稀有贵金属储量居全国之首,有中国“镍都”之称。与其他资源型城市一样,金昌也面临着资源枯竭、产业结构单一等瓶颈制约。
为激活城市发展内生动力,增强经济发展的可持续性,近年来金昌立足资源、区位、产业基础,一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业培育,加快推进城市全面转型,走上高质量发展道路。2022年金昌市GDP同比增长13.5%,达到522.5亿元,人均GDP已位居甘肃14个市州首位。
传统产业链向中高端迈进
金昌以有色金属起家,有色金属新材料产业是当地的传统优势产业。位于金昌的金川集团是中国最大、世界领先的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心,也是甘肃唯一的世界500强企业。
过去,金昌的有色金属产业存在上下游产业链集群化水平较低、产业链条较短、供应和消费两头在外的发展困境,产业发展受外部环境影响较大。如今,金昌通过产业结构转型升级让更多“老大笨粗”产业向“高精尖特”发展,产业链、价值链也向中高端迈进。
在金川集团精密铜材有限公司生产线上,铜镍合金管通过空心锭挤压、淬火等新工艺,可生产出口径大、壁层厚的无缝铜镍合金管材。因具有良好的耐海水冲刷腐蚀性和抗污性,这种管材被广泛应用于船舶及海洋钻井平台。而在金川集团镍合金有限公司,0.077毫米的纯镍带成为了新能源电池极耳的高端材料,0.05毫米的高精镍带也被用于高端耳机的振膜、电池的极耳等多个领域。
目前,金川集团2万吨高精电子铜带一期、3.5万吨电镀用高端镍盐等项目建成投产,3万吨新能源电子材料铜箔、5000吨钴盐溶液扩能改造、铜冶炼工艺技术提升等项目正加快实施,产业链延伸加速、高端化趋势明显。
统计显示,2022年,金昌市有色金属新材料产业链实现产值635亿元,同比增长54.9%;2023年1至11月,有色金属新材料产业链预计实现产值742亿元,同比增长24.9%。
新能源产业链不断延伸
在升级改造传统产业的同时,金昌还立足区位和资源优势,抢抓“双碳”目标下新能源产业发展机遇,大力发展风光电、新能源装备、新能源电池等产业,提出打造新能源和新能源电池千亿元级产业链。围绕镍钴锰酸锂电池和磷酸铁锂电池两个方向、储能和动力两个应用领域,大力发展新能源电池产业,建设全国一流的电池材料供应及电池生产基地。
金昌市发改委副主任王晓霞表示,作为“镍都”,金昌镍、铜、钴等制造新能源电池的原材料丰富,发展新能源电池产业就是要实现资源型城市向高端制造、绿色能源等新兴产业转型,培优扶强新的经济增长点,提高产业附加值和城市综合竞争力。
金昌市出台了支持新能源电池产业发展13条政策措施,设立10亿元甘肃镍都产业投资基金,成立新能源电池产业联盟,设立新能源电池产业研究院。金昌市被列为全省第二批源网荷储一体化试点。随着这些政策陆续落地,政策聚合效应正在金昌逐步释放。目前,电池材料本地化率已达到77%,新能源电池产业实现了从无到有、串点成线、扩链成网,产业集群初步成形。2022年,当地新能源和新能源电池产业链实现产值185亿元,同比增长45%;今年1至10月,实现产值200.35亿元,同比增长47.1%。
除了新能源和新能源电池、有色金属新材料两个千亿元级产业链之外,金昌市还提出打造数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等4个百亿元级产业链,形成全市“2+4”产业链支撑。今年1至9月,“2+4”现代化产业集群实现产值1007.41亿元,同比增长20.1%,集群发展的产业生态正在逐步形成。
建机制、强统筹 协同推进产业链做强做大
在金昌市工业和信息化局,记者看到一张“金昌市资源综合利用产业链招商图谱”,产业链各个环节需要哪些类型的企业,产量、规模应有多大,都标注了出来。
金昌市工业和信息化局局长王恩富表示,这是金昌市为实现精准招商、靶向补链延链而绘制的招商图谱。其让整个产业链缺什么一目了然,让补链、延链、强链也更有针对性。
根据精心绘制的新能源电池产业招商图谱,金昌市已梳理出22个新能源电池产业招商推介项目,并制定市级领导外出招商计划和招商引资项目清单,推动招商引资全面提质提效。
金昌市还充分发挥产业链专班职责,成立服务保障、项目推进、精准招商、技术创新等专项工作组,“一企一策”精准服务,及时了解掌握链上企业生产经营情况,第一时间协调解决企业物料运输、企业用工、水电接入等诉求,为企业提供全生命周期贴心服务,全力通堵点、连断点、破难点。
为更好地服务企业,金昌市政务服务中心制定出台了政务服务项目代办(帮办)工作实施细则,设立企业投资项目代办中心,无偿为企业投资项目落地提供咨询、指导、协调、审批、办理等全流程跟踪服务。将项目代办(帮办)窗口服务前移,代办员主动了解企业需求,通过视频电话、项目服务专班、上门走访、免费邮递等多种形式,为企业提供多个环节的全流程帮办代办服务。
此外,金昌市还建立起领导干部包联企业、强工业专班和重点企业“白名单”等制度,常态化实行政企沟通交流联席会议机制,并按季度表彰产业链优秀企业家,同时开展融资对接合作。2023年1至10月,各金融机构累计向“2+4”产业链企业投放贷款184.46亿元,惠及链上企业229家。
目前,金昌经开区已建成了镍铜钴新材料产业园标准化厂房22.19万平方米,实行5年免租奖补政策,31宗2784.16亩工业用地按“标准地”出让,让企业实现“拿地即开工、竣工即投产”。
据介绍,2022年,金昌市“2+4”产业链产值达1087.9亿元,同比增长47.4%;根据规划,到2025年,该市“2+4”产业链产值将达到2500亿元以上。